規劃確立了“中心城市、縣城、小城鎮、新農村”四位一體、整體聯動的特色城鎮化發展戰略;提出了環境友好型、資源節約型的“宜居城市”的城市發展目標;確定了“為能源、煤化工基地服務的門戶城市”的城市性質;構建了“六區聯動、組團發展”的城市空間布局結構,明確了 6688 的城市框架,即 60 平方公里城市綠心,60 公里環城高速,80 萬城市人口,80 平方公里城市建設用地。營造了“一心、一環、兩廊、兩帶、多斑塊”的城市生態格局,確定了“兩環、四射、六橫、七縱”的城市路網格局,各組團之間形成了以快速交通相聯系、以生態綠地相隔離的發展新格局,城市空間實現了由攤大餅蔓延式發展到組團式跨越發展的轉變。